700個智慧城市,實現(xiàn)“雙碳”,智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是什么?
摘要:我國已有超過700個城市(含縣級市)在規(guī)劃和構(gòu)建智慧城市。這一個龐大的城市工程在“雙碳”目標明確之后,再度成為當(dāng)前社會共同關(guān)注的一大焦點。...
目前,我國已有超過700個城市(含縣級市)在規(guī)劃和構(gòu)建智慧城市。這一個龐大的城市工程在“雙碳”目標明確之后,再度成為當(dāng)前社會共同關(guān)注的一大焦點。根據(jù)IPCC第五次評估報告及相關(guān)研究表明,全世界52%的人口居住在城市,城市消耗了全球能源消耗總量的67%~76%,與能源相關(guān)的二氧化碳排放量占全球排放總量的71%~76%。我國也不例外,約85%的二氧化碳排放量與城市能源消費有關(guān)。
因此,城市無疑是實現(xiàn)“雙碳”目標的較大應(yīng)用場景,構(gòu)建智慧城市在某種程度上來說必然要成為我國推動“雙碳”戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵方向。然而,就目前的反饋來看,我國的智慧城市工程仍需要進一步明確綠色發(fā)展概念,從而更好地將技術(shù)應(yīng)用于“雙碳”目標的實現(xiàn)。而這一個過程,相比過去的廣泛建設(shè),明顯有了更準確的建設(shè)方向,其中城市管理者、數(shù)字服務(wù)商以及民眾等在智慧城市建設(shè)過程中的定位和價值也就愈發(fā)清晰。
智慧城市能否實現(xiàn)“雙碳”?
“雙碳”戰(zhàn)略的提出為智慧城市建設(shè)提供了更為明確的方向。但是,當(dāng)我們反過來思考,也需要明確一點,即智慧城市是否真的可以實現(xiàn)“雙碳”目標?對此,我們可以聚焦智慧城市中的典型場景,如智慧交通場景來剖析。
根據(jù)國際能源署(IEA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年全球碳排放主要來自能源發(fā)電與供熱、交通運輸、制造業(yè)與建筑業(yè)三個領(lǐng)域,分別占比43%、26%、17%。聚焦我國,交通領(lǐng)域的碳排放量約占全國終端碳排放的15%,過去9年年均增速在5%以上,預(yù)計到2025年還要增加50%。
那么,智慧交通的構(gòu)建能否在城市端推動“雙碳”戰(zhàn)略?
以長沙為例。今年以來,長沙公安交警與市規(guī)勘院、騰訊等單位合作,聯(lián)合湘江新區(qū)、高新區(qū)、市交通局、市公交集團、湘江智能、希迪智駕和海信網(wǎng)科等單位在梅溪湖片區(qū)至高新區(qū)園區(qū)間打造了兩條智慧公交專線。
700個智慧城市,怎么助力中國實現(xiàn)“雙碳”?
區(qū)域內(nèi)的市民只需在小程序上預(yù)約,即可準時準點乘坐公交車出行。同時,該智慧公交系統(tǒng)還具有“信號路口優(yōu)先通行”等功能,經(jīng)統(tǒng)計試乘數(shù)據(jù)顯示,較私家車按地圖推薦線路的通勤時間平均節(jié)省約27.5%,較相似線路、同時段普通公交車通勤時間平均節(jié)省約30.7%。
為此,據(jù)后續(xù)抽樣統(tǒng)計,約有24.7%的乘客已由開車通勤轉(zhuǎn)變?yōu)槌俗腔弁ㄇ诠煌ㄇ?。從結(jié)果來看,智慧交通的構(gòu)建在一定程度上確實能減少了私家車的出行狀況,對改善交通擁堵情況、推動“雙碳”戰(zhàn)略具有較為顯著的價值。除了長沙之外,目前上海、海南等地的機場都已經(jīng)落地應(yīng)用千方科技的靜態(tài)交通云平臺,在大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、邊緣計算等技術(shù)支持下,提升了39%的泊位周轉(zhuǎn)率和22%的車位利用率,并減少晚高峰4.6%的碳排放。就智慧交通而言,創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用確實在城市端可以推動“雙碳”戰(zhàn)略實施。未來,或許通過一個個單元場景的智慧化和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,智慧城市的價值便能進一步提升。
實現(xiàn)“雙碳”,智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是什么?
既然智慧城市可以助推“雙碳”戰(zhàn)略實現(xiàn),那么是否就意味著我國可以大規(guī)模興建智慧城市呢?全國超過700個城市都將同步進行,或許假以時日定能率先實現(xiàn)“雙碳”目標。答案是肯定不行的。
智慧城市的建設(shè)作為一項錯綜復(fù)雜的大工程,如若“大水漫灌”,不僅不能提高城市治理水平,反而可能還將造成過度的資源浪費,阻礙“雙碳”戰(zhàn)略實施。
韓國曾在距離首爾40公里的地方,重點打造了一座嶄新的智慧城市——松島。松島項目于2002年啟動,原計劃于2015年全面運營,結(jié)果由于科技投入過度,生活成本過高,最終淪為了一座“智慧鬼城”。如今的松島近乎是一堆新技術(shù)的堆砌,盡管有著世界領(lǐng)先且完備的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施,但是遠遠超出了居民的承受能力,只得荒廢。
因此,在建設(shè)智慧城市的過程中,如何保證工程投入與價值產(chǎn)出的平衡,使其可持續(xù)性發(fā)展,或許才是在城市端實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵。
進一步來說,智慧城市的本質(zhì)既是一個技術(shù)問題,也是一個社會工程,更是一個多方協(xié)同、深入合作的綜合性解決方案。那么,在“雙碳”戰(zhàn)略的大背景之下,平衡智慧城市的建設(shè)投入與價值產(chǎn)出的平衡之關(guān)鍵就是要協(xié)同技術(shù)與社會兩者之間的關(guān)系。對此,《智能相對論》認為,若要做到這個關(guān)鍵,需要從兩方面入手,一是聚焦現(xiàn)實應(yīng)用,二是平衡多方參與。
松島之所以“失落”,其根本就在于建設(shè)投入與現(xiàn)實應(yīng)用之間割裂,使得技術(shù)無法服務(wù)于社會。因此,回歸現(xiàn)實,聚焦更具體、更現(xiàn)實的場景,通過更細微的工程改造來推動城市升級,對于智慧城市的可持續(xù)發(fā)展而言尤為重要。
在山東東營,浪潮正在做一件特別小的事情——對路燈進行智慧化改造。
現(xiàn)如今,東營城區(qū)183條道路2.2萬多盞傳統(tǒng)路燈全部進行了智能化升級改造——采用高效節(jié)能燈具,并接入了智慧城市照明系統(tǒng),可實現(xiàn)單燈控制、分組控制、定時計劃任務(wù)等智慧控制功能。與原有高壓鈉燈相比,升級后的智能化路燈平均照度提升約26%,路面照度均勻度提升約10%,綜合節(jié)能率達到62.32%,年節(jié)電1800萬多千瓦時,節(jié)約標準煤6800多噸,減少碳排放超過1.76萬噸。盡管這個工程之于智慧城市建設(shè)來說,很小,但是從應(yīng)用結(jié)果來看,其很好地協(xié)同了技術(shù)應(yīng)用和社會服務(wù)兩者之間的關(guān)系,使得智慧城市建設(shè)在投入與產(chǎn)出(即服務(wù)民眾、提高幸福感及節(jié)能減排)之間取得了較好的平衡。
如此,智慧城市才能進一步可持續(xù)發(fā)展,進而推動“雙碳”戰(zhàn)略實施。
同時,回顧多個實際項目,不難發(fā)現(xiàn),智慧城市的有效建設(shè)往往需要多個主體的協(xié)同參與與深度合作,而不能只是停留在一兩次簡單的項目交付或改造。
早前,物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市研究專家楊冰之就曾指出,智慧城市建設(shè)過度依賴政府投入,在市場化過程中,又過度地依賴個別企業(yè)和本地企業(yè),干擾了統(tǒng)一市場競爭,忽視了公眾力量。未來應(yīng)鼓勵多方參與互動,加強商業(yè)模式的創(chuàng)新,形成制度化可持續(xù)發(fā)展機制,才能為創(chuàng)建智慧城市打下堅實的基礎(chǔ)。
由此總結(jié),若要平衡好多個參與主體之間的關(guān)系,就需要注重兩個關(guān)鍵點,一是探索出行之有效的商業(yè)模式,更好地促成政企合作;二是重視公眾力量,走好群眾路線。具體來看,華為云在全國推行的屬地化服務(wù)就是一個信號,通過在地方建立研發(fā)中心、實驗室、產(chǎn)業(yè)基地等形式來全面推動智慧城市體系建設(shè),使得地方政府和數(shù)字服務(wù)商緊密地聯(lián)系在一起。在十堰市,華為云重點圍繞優(yōu)政、善治、惠民、興業(yè)四個方向穩(wěn)步提升或啟動若干智慧化城市應(yīng)用,從而保證智慧城市全面建設(shè),并投入使用,推動十堰市打造綠色發(fā)展標桿城市,而不是一兩次簡單的項目交付。
另一方面,在商業(yè)模式探索之外,對民眾的關(guān)注也呈現(xiàn)出同樣重要的信號。
在冰島首度雷克雅維克,從2010年起就開始試行民意平臺,不僅整合輿論,更讓民眾提案、公開票選可行的公共建設(shè),小到換路標,大到社區(qū)建設(shè),全面保證智慧城市建設(shè)能被民眾接受、認可,得以持續(xù)發(fā)展。在國內(nèi),長沙也同樣在開展類似的調(diào)研活動,積極與民眾溝通,向民眾尋求智慧城市建設(shè)成果的反饋,從而更迭建設(shè)路徑,使得智慧城市能更好的服務(wù)民眾,讓成果看得見,更快、更好的向綠色城市靠攏。
700個智慧城市,怎么助力中國實現(xiàn)“雙碳”?
可見,整體的智慧城市建設(shè)正在進入一個更穩(wěn)定、更明確的發(fā)展階段,大多地區(qū)和服務(wù)商有了“雙碳”戰(zhàn)略的指導(dǎo),在技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)合作、服務(wù)等方面都有意向綠色發(fā)展靠攏,使得智慧城市建設(shè)更加可持續(xù)化。
結(jié)語
如今,智慧城市建設(shè)已成大勢。從現(xiàn)有的項目反饋來看,智慧城市確實能為“雙碳”戰(zhàn)略提供強有力的助力,但若要實現(xiàn)這一目標,便需要兼顧好智慧城市建設(shè)的技術(shù)與社會兩大問題,同時統(tǒng)籌好多方主體的關(guān)系,尋求一個可持續(xù)發(fā)展的模式,最終才能進一步在城市層面實現(xiàn)“雙碳”目標。
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